中國(guó)消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）記者近日從福建省泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局深耕“服務(wù)式監(jiān)察”創(chuàng)新模式，融合“技術(shù)+指導(dǎo)”精準(zhǔn)服務(wù)、“稽查+監(jiān)管”剛性保障與紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督，全方位護(hù)航中化泉州石化有限公司大檢修工作平穩(wěn)推進(jìn)。
中化泉州石化有限公司是一家集石油化工煉制、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售為一體的大型煉化企業(yè)，地處泉州市惠安縣泉惠石化工業(yè)園區(qū)。此次大檢修涉及特種設(shè)備多、檢修環(huán)節(jié)密、管控要求高，是企業(yè)設(shè)備運(yùn)維提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)戰(zhàn)場(chǎng)。
泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)發(fā)力，將“服務(wù)式監(jiān)察”貫穿全程，推動(dòng)服務(wù)與監(jiān)察深度融合、雙輪驅(qū)動(dòng)，確保檢修工作安全、高效、閉環(huán)推進(jìn)。該局指導(dǎo)惠安縣市場(chǎng)監(jiān)管局組建由骨干監(jiān)察人員和省特檢院技術(shù)專家組成的2個(gè)專項(xiàng)聯(lián)合核查小組，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與專業(yè)技術(shù)雙重賦能。核查小組與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接裝置開工計(jì)劃，將監(jiān)管關(guān)口前移至檢修后、開工前，圍繞前期檢驗(yàn)問題整改開展全面復(fù)核，緊盯整改措施落地、結(jié)果合規(guī)、資料可溯三大核心，通過現(xiàn)場(chǎng)核查、資料審核等方式從嚴(yán)排查隱患，形成每日檢查問題清單滾動(dòng)清零機(jī)制，杜絕“虛假整改”“紙面整改”，以閉環(huán)監(jiān)管守住特種設(shè)備安全底線。
精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與專業(yè)技術(shù)雙重賦能。泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局供圖
另外，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，全程嵌入式參與大檢修保障工作，與業(yè)務(wù)科室形成監(jiān)督合力。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，通過查閱臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、座談訪談等方式開展精準(zhǔn)監(jiān)督，一方面嚴(yán)查企業(yè)整改中敷衍塞責(zé)、弄虛作假等行為，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；另一方面督促監(jiān)管人員履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，以剛性執(zhí)紀(jì)執(zhí)法筑牢安全防線。
在堅(jiān)守安全底線的同時(shí)，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局秉持“監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度”理念，以“技術(shù)+指導(dǎo)”為企業(yè)賦能，讓監(jiān)管兼具剛性與柔性。工作人員分層分類開展精準(zhǔn)服務(wù)，聚焦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，核查其風(fēng)險(xiǎn)管控清單及日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制運(yùn)行情況，督促整改問題12處；緊盯9家檢修協(xié)作單位，圍繞質(zhì)保體系、施工控制、人員資質(zhì)等排查問題29處并跟蹤整改到位；嚴(yán)把檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量關(guān)，整改檢驗(yàn)流程、數(shù)據(jù)等方面問題15處，組織現(xiàn)場(chǎng)反饋并明確整改要求，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)—反饋—整改—復(fù)核”全流程跟蹤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)清零。
面對(duì)企業(yè)未注冊(cè)設(shè)備處置問題，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局摒棄“一刀切”模式，依規(guī)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接，對(duì)設(shè)備分類處置、閉環(huán)管理，高效解決企業(yè)棘手問題；針對(duì)EVA裝置5臺(tái)超高壓設(shè)備檢驗(yàn)規(guī)范分歧問題，成立專班專題研判，依規(guī)明確法定檢驗(yàn)要求，同時(shí)指導(dǎo)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商優(yōu)化檢驗(yàn)方式，在嚴(yán)守安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下壓縮檢驗(yàn)周期，化解技術(shù)爭(zhēng)議，保障設(shè)備安全合規(guī)投用。
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