中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者尹訓(xùn)銀)近日,山東省威海市消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合山東業(yè)諾律師事務(wù)所、山東康橋(威海)律師事務(wù)所,針對(duì)預(yù)付式經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范性調(diào)研過(guò)程中收集到的20余份服務(wù)合同進(jìn)行了法律剖析,并發(fā)表了點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),預(yù)付式消費(fèi)合同主要存在基本信息不規(guī)范、約定內(nèi)容不明確、格式條款侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)較高等3類問(wèn)題。
合同基本信息不規(guī)范
6月15日,山東業(yè)諾律師事務(wù)所合伙人王輝告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,基本信息是合同的重要組成部分,它明確了合同雙方的身份和合同的基本內(nèi)容,對(duì)于保障合同的合法性和有效性具有重要意義。調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分服務(wù)合同中存在合同基本信息不規(guī)范的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在合同主體信息不全、合同編號(hào)不統(tǒng)一兩個(gè)方面。上述問(wèn)題可能導(dǎo)致合同雙方身份不明確、合同管理混亂、增加合同履行風(fēng)險(xiǎn),并給調(diào)查、取證和責(zé)任認(rèn)定帶來(lái)困難,從而影響糾紛處理的效率和公正性。
王輝建議,合同中應(yīng)規(guī)范列明經(jīng)營(yíng)者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、住所、服務(wù)場(chǎng)所、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,以及消費(fèi)者姓名、身份證號(hào)碼、住所、聯(lián)系電話等信息;合同編號(hào)應(yīng)按當(dāng)年度編制,確保合同編號(hào)與簽約日期一致,便于合同有序管理和糾紛順利解決。
合同約定內(nèi)容不明確
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同,約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)。”王輝告訴記者,在實(shí)踐中,部分預(yù)付式消費(fèi)合同約定模糊不清,顯著增加了合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
一是服務(wù)內(nèi)容不具體。例如,某兒童游樂(lè)中心推行會(huì)員幣消費(fèi)制度,但合同中未注明會(huì)員幣的具體幣種、各幣種使用規(guī)則、消費(fèi)區(qū)域劃分、特殊活動(dòng)參與方式等信息,消費(fèi)者無(wú)法準(zhǔn)確了解所購(gòu)買服務(wù)的詳細(xì)情況;又如,某教培機(jī)構(gòu)服務(wù)合同未約定培訓(xùn)課程的起止時(shí)間、具體內(nèi)容、培訓(xùn)質(zhì)量、師資配備等信息,僅作出類似“具體以甲方開(kāi)課通知或?qū)嶋H開(kāi)課時(shí)間為準(zhǔn)”的簡(jiǎn)單表述,容易導(dǎo)致消費(fèi)預(yù)期和實(shí)際服務(wù)效果之間產(chǎn)生落差,從而引發(fā)消費(fèi)糾紛。
二是費(fèi)用條款不清晰。例如,在某教培機(jī)構(gòu)課程銷售協(xié)議中未明確約定課程費(fèi)用、付款時(shí)間表、退費(fèi)要求,未注明經(jīng)營(yíng)者收款賬戶信息和相關(guān)票據(jù)。在這種情況下,消費(fèi)者可能因費(fèi)用問(wèn)題對(duì)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生不信任感,影響消費(fèi)體驗(yàn);在退費(fèi)時(shí),消費(fèi)者或因合同條款缺失而陷入維權(quán)困境,權(quán)益難以得到有效保障。
王輝表示,經(jīng)營(yíng)者在擬定合同時(shí),應(yīng)使用明確、具體的語(yǔ)言詳細(xì)列明服務(wù)或商品的具體內(nèi)容,避免使用“以……為準(zhǔn)”“另行通知”等模糊表述,還應(yīng)注明費(fèi)用構(gòu)成、支付方式、收款賬戶及票據(jù)信息,約定退費(fèi)條件、退費(fèi)比例、退費(fèi)方式和退費(fèi)時(shí)限,降低合同履行的不確定性。
格式條款侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)較高
在預(yù)付式消費(fèi)合同中,經(jīng)營(yíng)者往往利用自身優(yōu)勢(shì)地位制定大量格式條款,這些條款通常未經(jīng)與消費(fèi)者充分協(xié)商,消費(fèi)者只能被動(dòng)接受。由于格式條款由經(jīng)營(yíng)者單方擬定,其內(nèi)容傾向于保護(hù)經(jīng)營(yíng)者利益、忽視或損害消費(fèi)者權(quán)益,從而引發(fā)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分合同條款存在排除或者不合理限制消費(fèi)者解除合同、請(qǐng)求退費(fèi)或轉(zhuǎn)讓合同債權(quán)的正當(dāng)權(quán)利的情形。比如,某健身服務(wù)合同約定消費(fèi)者退款須支付高額違約金,無(wú)論出于何種原因均按虛高的原價(jià)計(jì)算已消費(fèi)部分,4800元的健身卡用7個(gè)月只能退費(fèi)600元,轉(zhuǎn)卡須繳納高額過(guò)戶費(fèi)。某早教服務(wù)合同注明開(kāi)課超過(guò)7天后申請(qǐng)退費(fèi)須扣除合同價(jià)款總額30%的違約金。另外,一些游樂(lè)中心、游戲城經(jīng)營(yíng)者采用店堂告示的形式告知消費(fèi)者“一經(jīng)售卡不予退換”等。當(dāng)消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者違約或服務(wù)未達(dá)預(yù)期而要求退款時(shí),這些條款便成為經(jīng)營(yíng)者拒不退款或克扣費(fèi)用的擋箭牌,使得消費(fèi)者陷入退費(fèi)難、退費(fèi)貴的困境,甚至被迫接受遠(yuǎn)低于合理標(biāo)準(zhǔn)的退款金額。這種行為將降低消費(fèi)者信任度,破壞市場(chǎng)交易秩序,最終形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。
部分合同條款存在約定經(jīng)營(yíng)者有權(quán)單方變更兌付商品或者提供服務(wù)的價(jià)款、種類、質(zhì)量、數(shù)量等合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的情形。調(diào)研發(fā)現(xiàn),洗浴、攝影、汽車銷售與服務(wù)行業(yè)的部分經(jīng)營(yíng)者,在預(yù)付式消費(fèi)合同中設(shè)置“本店享有最終解釋權(quán)”等條款,或通過(guò)店堂告示、通知等方式,單方面保留對(duì)合同內(nèi)容的最終解釋和變更權(quán)利,致使消費(fèi)者既無(wú)法在簽約時(shí)預(yù)見(jiàn)潛在變更風(fēng)險(xiǎn),又喪失了對(duì)變更條款內(nèi)容的協(xié)商空間。這反映了一些經(jīng)營(yíng)者利用信息壁壘屏蔽消費(fèi)者對(duì)合同變更的知情權(quán),使其淪為規(guī)則盲從者,并借助優(yōu)勢(shì)地位剝奪消費(fèi)者公平交易權(quán),迫使其接受單方制定的交易規(guī)則,從而轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
其他對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的情形。例如,某美容院至尊卡服務(wù)合同要求消費(fèi)者必須購(gòu)買、使用本店的產(chǎn)品耗材,否則就終止服務(wù),這是典型的捆綁銷售和霸王條款。某早教服務(wù)合同將請(qǐng)假流程復(fù)雜化,還設(shè)置了學(xué)位自動(dòng)取消條款。上述經(jīng)營(yíng)者以終止服務(wù)為要挾,強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買特定產(chǎn)品、接受不公平的交易條件,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán),破壞了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
6月16日,山東康橋(威海)律師事務(wù)所律師張雨在接受記者采訪時(shí)表示,《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的出臺(tái)和實(shí)施,釋放了尊重消費(fèi)者選擇權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈信號(hào)。商戶需要自查自糾合同中的霸王條款,提升服務(wù)質(zhì)量和客戶體驗(yàn)。同時(shí),提醒消費(fèi)者理性消費(fèi),謹(jǐn)慎進(jìn)行大額充值,簽訂合同時(shí)要看清、讀懂關(guān)鍵條款,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。
威海市消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,威海市消協(xié)將針對(duì)霸王條款、單方解釋權(quán)等侵權(quán)行為,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)作,依法妥善化解預(yù)付式消費(fèi)糾紛。此外,持續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)教育宣傳力度,引導(dǎo)公眾理性消費(fèi),防范營(yíng)銷陷阱,倡導(dǎo)構(gòu)建預(yù)付式消費(fèi)協(xié)同共治格局,為營(yíng)造安全、放心、滿意的消費(fèi)環(huán)境提供保障。
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