中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）隨著機動車保有量持續(xù)增長，停車難、停車貴已成為影響城市運行效率和居民生活質(zhì)量的重要問題。為促進停車服務健康發(fā)展，浙江省寧波市消費者權(quán)益保護委員會近期開展專項調(diào)查并于7月2日正式發(fā)布《寧波城市停車狀況消費調(diào)查報告》。
本次調(diào)查于2025年2月啟動，采用定量調(diào)查和定性暗訪相結(jié)合的方式開展。定量調(diào)查的訪問對象為18—70周歲的消費者，樣本量1500個。定性暗訪主要抽取服務小區(qū)數(shù)量較多、知名度較高的物業(yè)公司開展，共暗訪10余個小區(qū)，覆蓋高中低不同檔次。
寧波市消保委調(diào)查停車狀況。資料圖片
重點區(qū)域停車難問題突出
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，伴隨著停車需求增長迅速，停車難困擾日益凸顯。受訪者對當前生活周邊停車狀況的滿意度不高，為62.07%。進一步調(diào)查顯示，近八成受訪者表示在日常生活中經(jīng)常或有時會遇到停車難問題。
尤其是重點區(qū)域停車難問題突出。超半數(shù)的受訪者認為學校周邊的停車難問題突出，在高峰時段，學校門口接送車輛扎堆，極容易引發(fā)交通堵塞問題。同時，老舊小區(qū)、菜場、醫(yī)院等區(qū)域的停車難問題也較為顯著。老舊小區(qū)夜間車位“一位難求”，菜場周邊車流混亂，就醫(yī)高峰醫(yī)院門前常常排起長龍，不僅影響交通秩序，還存在諸多安全隱患。
停車收費管理欠規(guī)范
停車收費不合理也是受訪者關(guān)注的重點。調(diào)查顯示，路邊泊位停車收費問題引發(fā)受訪者關(guān)注，部分受訪者對停車收費政策存在疑慮或不滿?！皠澗€收費”“圍村收費”，這種“一刀切”的收費模式，是導致不滿的主要原因。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分停車場的收費標準、車型分類、計費時段、免費停放時間等重要收費信息未能完整明確公示。此外，停車場還單方面聲明，對于車輛損壞或車內(nèi)物品被盜的情況“概不負責”。這涉嫌違反了《消費者權(quán)益保護法》中關(guān)于經(jīng)營者義務的規(guī)定，侵犯了消費者的公平交易權(quán)。同時，根據(jù)《民法典》中關(guān)于格式條款無效情形的認定，該條款存在明顯免除自身責任、排除對方權(quán)利的情形。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，停車場的管理問題不僅體現(xiàn)在信息公示的不透明上，還體現(xiàn)在日常運營的疏忽之中。場地保潔工作不到位，路面異物無人清理，存在安全隱患。不少受訪者反映，由此可能導致車輛底盤受損、輪胎被扎破，甚至引發(fā)更嚴重的交通事故。而一旦發(fā)生停車事故或出現(xiàn)爭議，責任單位的響應速度往往緩慢。
老舊小區(qū)停車位緊缺
調(diào)查顯示，受訪者對所居住小區(qū)停車狀況的整體滿意度為67.32%，處于一般水平，反映出小區(qū)停車管理在滿足居民需求方面仍有較大提升空間。有33.70%的受訪者表示小區(qū)停車位不夠用或緊缺，特別是老舊小區(qū)，由于規(guī)劃不足、空間限制以及車輛增長迅速等原因，停車難問題尤為突出。
小區(qū)停車收費系統(tǒng)的智能化程度仍有待提升，尤其是在處理業(yè)主第二輛車的計費規(guī)則方面存在明顯不足。根據(jù)暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前絕大多數(shù)小區(qū)在業(yè)主第二輛車進入小區(qū)后，均需按照業(yè)主臨時停車收費標準進行收費。即便在業(yè)主第一輛車駛離小區(qū)后，系統(tǒng)無法自動檢測到這一變化并停止對第二輛車的計費，增加了業(yè)主的停車成本。
寧波市消保委調(diào)查的重點停車場。資料圖片
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，寧波市消保委建議，城市規(guī)劃部門可進一步利用現(xiàn)有空地和未利用空間增加停車位供給，鼓勵建設立體停車場和地下停車場，推動學校、醫(yī)院等重點區(qū)域建設專用停車設施增加供給。同時，優(yōu)化停車管理APP、停車信息平臺等應用場景，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺推動共享停車發(fā)展，實現(xiàn)停車資源的充分利用，從而有效緩解停車難問題。
建議有關(guān)部門進行更加充分的市場調(diào)研，了解市民在不同時間段、不同區(qū)域的停車需求，收集市民對停車費用的支付意愿，制定更加合理、符合市民預期的收費標準；增加免費停車位的比例；優(yōu)化罰款制度并設立提醒機制。
建議停車協(xié)會聯(lián)合會員單位組織制定停車場運營管理辦法，明確保潔頻次、路面異物清理時限等，建立日常維護檔案，推動智慧停車建設。
建議物業(yè)管理協(xié)會協(xié)助小區(qū)物業(yè)管理公司進一步挖掘停車資源，加強停車管理；督促各物業(yè)公司對小區(qū)現(xiàn)有停車收費系統(tǒng)進行摸底排查，了解停車收費系統(tǒng)的功能、性能以及存在的問題，選擇合適的智能化升級方案，提升小區(qū)停車管理的規(guī)范化、合理化水平，為業(yè)主提供更加便捷、舒適、安全的停車體驗。
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