中國消費者報報道（記者李洪濤）初冬的吉林，寒意漸濃。11月6日上午，剛剛結(jié)束第五屆理事會第一次會議的吉林省消費者協(xié)會辦公區(qū)內(nèi)，已然是一派井然有序、干勁十足的工作場景。面對《中國消費者報》記者的采訪，談及“十四五”期間在消費維權(quán)領(lǐng)域的豐碩成果，吉林省消協(xié)秘書長隋華軍如數(shù)家珍，娓娓道來，言語間充滿自豪。
據(jù)介紹，“十四五”時期，吉林省消協(xié)系統(tǒng)凝心聚力，務(wù)實篤行，交出了一份亮眼的成績單：榮獲“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體”榮譽稱號；涌現(xiàn)出一批“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進個人”；多個單位及個人被中國消費者協(xié)會授予“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進單位”“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進工作者”榮譽；1人當選“全國十大最美消費維權(quán)人物”。
吉林省消協(xié)工作人員參加警示教育活動。 李洪濤/攝
服務(wù)大局，找準消費維權(quán)“定盤星”
在消費者權(quán)益保護工作中，吉林省消協(xié)嚴格履行法定職責，圍繞消費領(lǐng)域突出問題，持續(xù)開展制止餐飲浪費、整治商品過度包裝、挑戰(zhàn)不公平合同格式條款、加強個人信息保護等專項監(jiān)督活動。
吉林省各級消協(xié)組織緊扣消費維權(quán)年主題，明確年度工作重點，推動消費維權(quán)工作與國家政策同頻共振、與社會需求緊密銜接，通過聯(lián)合政府部門舉辦紀念大會、召開新聞通報會、開設(shè)專欄、發(fā)布典型案例與消費提示、倡導(dǎo)經(jīng)營者誠信承諾等多種方式，不斷增強消費者的維權(quán)意識，提升消費者的維權(quán)能力。
吉林省消協(xié)將優(yōu)化消費環(huán)境作為貫穿重點任務(wù)的主線，以更高站位推動全省消協(xié)組織在提振消費中發(fā)揮積極作用。開展“吉林特色伴手禮”宣傳活動，與吉林廣播電視臺合作推出90余條以“吉林有禮”為主題的高質(zhì)量短視頻，相關(guān)內(nèi)容在多個平臺累計播放量突破百萬。為構(gòu)建展銷一體的實體平臺，吉林省消協(xié)打造了全國消協(xié)系統(tǒng)首個“吉林特色伴手禮”體驗館。連續(xù)兩年聯(lián)合中國消費者協(xié)會舉辦“3•15金秋購物節(jié)”公益促消費活動，累計組織百余家企業(yè)參與，實現(xiàn)消費拉動約2.52億元。
2025年2月，吉林省消協(xié)聚焦冰雪旅游市場，組織開展了“吉林省冰雪季民宿服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督活動”，圍繞8個重點滑雪場和1條霧凇觀賞帶，篩選199家民宿作為監(jiān)督對象，通過采集361份照片、視頻、電話訪問，并對12537條數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析，形成《吉林省冰雪季民宿服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督報告》，獲得吉林省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市場監(jiān)管工作負責人的高度重視并作出批示，對規(guī)范引導(dǎo)吉林省民宿行業(yè)健康發(fā)展具有重要的推動作用。
“十四五”期間，吉林省消協(xié)持續(xù)深化省、市、區(qū)三級消協(xié)組織訴調(diào)對接機制，著力破解長期未決的消費糾紛難題。在全國率先探索以代表人訴訟方式支持消費者集體維權(quán)，有效應(yīng)對“卷款跑路”等惡意侵害群體消費者權(quán)益的行為，先后為“喬治碼頭兒童游泳館”“賽文游泳館”等事件的消費者挽回全部經(jīng)濟損失。針對部分經(jīng)營者利用“霸王條款”拒不履行責任的問題，吉林省消協(xié)依法為“仔藍朵時光攝影館”“東馳籃球體育館”“純一寶貝游泳館”等案件的消費者無償提供訴訟支持，推動預(yù)付式消費糾紛難點問題解決。
在履行消費民事公益訴訟職責方面，吉林省消協(xié)與吉林省人民檢察院共同簽署《關(guān)于加強消費民事公益訴訟協(xié)作的意見》，共同研究解決消費民事公益訴訟中的重大事項與難點問題。在檢察機關(guān)的支持下，吉林省消協(xié)依法對銷售不符合食品安全標準食用鹽、假冒品牌桶裝礦泉水等案件提起消費民事公益訴訟，震懾了不法分子，維護了社會公共利益。
2025年7月，吉林省人大組織召開《吉林省多元化解糾紛促進條例》實施情況檢查匯報暨多元化解糾紛工作推進會。吉林省市場監(jiān)管廳黨組書記、廳長武忠旭作經(jīng)驗交流，重點介紹了吉林省消協(xié)在推進消費糾紛多元化解機制建設(shè)方面的實踐與成效。會上，吉林省消協(xié)作為《吉林省多元化解糾紛促進條例》實施的成員單位，與吉林省金融工作委員會、省工商聯(lián)、省司法廳等25家單位共同簽署合作框架協(xié)議，進一步凝聚消費糾紛多元化解合力。
暢通渠道，提升糾紛化解“效能度”
在吉林省消協(xié)的指導(dǎo)下，吉林省各級消協(xié)組織持續(xù)推動消費者訴求辦理工作提質(zhì)增效，充分發(fā)揮全國消協(xié)智慧315平臺作用，及時高效回應(yīng)并解決消費者訴求；積極發(fā)展在線和解單位，提升消費糾紛解決效率；設(shè)立吉林省消協(xié)直屬聯(lián)絡(luò)站，引導(dǎo)經(jīng)營者自覺履行消費者權(quán)益保護義務(wù)。
同時，組建吉林省消協(xié)公益律師顧問團，為消費者無償提供法律支持。搭建老年人消費糾紛直通車，護航“銀發(fā)消費”；在大型商超、飯店、社區(qū)等人流密集區(qū)域懸掛消費維權(quán)提示牌，方便消費者掃碼維權(quán)；與澳門消費者委員會、香港消費者委員會簽訂合作協(xié)議，推動跨區(qū)域消費維權(quán)協(xié)作。
自第四屆理事會以來，吉林省消協(xié)組織共受理消費者投訴48.3萬余件，解決36.1萬余件，為消費者挽回經(jīng)濟損失9714萬余元。此外，消協(xié)組織還在重要時間節(jié)點前，專門制定應(yīng)急工作預(yù)案，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，密切關(guān)注食品安全及旅游相關(guān)市場主體，確保消費者訴求“件件有著落、事事有回音”。
吉林省消協(xié)持續(xù)強化消費教育與引導(dǎo)功能，圍繞消費者關(guān)注的手機、洗衣液、兒童服裝、老花鏡、運動鞋、冷凍蝦仁、運動護具、睫毛膏等商品開展100余項比較試驗，為消費者提供實用參考，促進經(jīng)營者提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。
吉林省消協(xié)組織編寫《畫說消費者權(quán)益保護法》等系列消費教育手冊，深入開展消費教育“五進”活動，累計舉辦農(nóng)資消費大講堂、家電消費教育大講堂等現(xiàn)場活動857場。同時，積極拓展線上教育渠道，設(shè)立網(wǎng)上消費教育課堂，依托主流電商平臺及新媒體播放專題視頻10萬余次，觸達消費者2000萬人次。
吉林省消協(xié)還創(chuàng)新推出“云體察”模式，結(jié)合線下實地體察與線上直播互動，聚焦飲品、肉品、乳品等食品行業(yè)開展消費體察活動34次，排查潛在風(fēng)險，提振消費信心。此外，積極構(gòu)建全媒體服務(wù)信息平臺，推出“吉林省消協(xié)”微信公眾號、抖音號、快手號以及“家電售后一點通”。其中，微信公眾號穩(wěn)居全國消費者權(quán)益保護組織微信號TOP20榜單。
強化監(jiān)督，共筑滿意消費“環(huán)境優(yōu)”
吉林省消協(xié)通過組織專項調(diào)查、參加居民用電、供熱、公辦高校學(xué)費、公共交通等行業(yè)價格調(diào)整聽證會，對相關(guān)實施方案提出意見建議，切實保障消費者知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推動企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量、妥善化解消費糾紛。
“十四五”期間，吉林省消協(xié)深度參與《電子商務(wù)法》《個人信息保護法》《反壟斷法》等50余項法律法規(guī)的制定與修訂工作，累計提出修改意見200余條，助力構(gòu)建起經(jīng)營者守法、行業(yè)自律、消費者參與、政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的共同治理機制。
針對消費者反映強烈的公共服務(wù)、旅游、家電維修、家用汽車、銀行、乳制品、虛假廣告等26個商品與服務(wù)領(lǐng)域，吉林省消協(xié)通過開展調(diào)查、暗訪、聯(lián)合檢查等專項監(jiān)督活動，推動行業(yè)規(guī)范與消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
同時，吉林省消協(xié)常態(tài)化開展消費輿情監(jiān)測分析，定期發(fā)布月度、季度及年度消費投訴統(tǒng)計分析報告，梳理突出問題與典型案例，提出有針對性的對策建議，為政府及相關(guān)部門決策提供參考。
“十四五”期間，吉林省各級消協(xié)組織依法履職，消費維權(quán)工作成效顯著，贏得了公眾信賴與社會廣泛認可。面對“十五五”新階段，吉林省消協(xié)秘書長隋華軍表示，將抓住機遇、乘勢而上，勇于創(chuàng)新、實干擔當，積極履行法定職責，持續(xù)推動消費者權(quán)益保護工作邁上新臺階，向消費者交出一份滿意的答卷。
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